CONTEXTE DU STAGE
L’Union Européenne définit les priorités en terme de gestion des déchets, priorités qui doivent être appliquées à l’ensemble de ses membres : prévention, réemploi, recyclage, valorisation et dans un dernier temps élimination. Ces dernières décennies, le recyclage a largement été favorisé et les filières structurées freinent le déploiement des pratiques du réemploi et de la réparation. Toutefois, il existe aujourd’hui un contexte politique fort pour changer les modes de traitement des déchets vers le réemploi et la réparation.
Le développement d’une recyclerie permet de répondre aux enjeux environnementaux et sociaux en favorisant les options les plus pertinentes dans la hiérarchie des déchets, à savoir la réutilisation et le réemploi des produits en fin de vie. Toutefois le modèle économique des recycleries est souvent fragile et sujet à de nombreuses expérimentations. L’enjeu pour ces structures est de construire un modèle économique leur permettant d’assurer leurs missions (vente, insertion, sensibilisation). Les recycleries peuvent se structurer sous la forme d’un centre de récupération et de valorisation de déchets encombrants, de revente et d’éducation à l’environnement, mais également un lieu d’échanges, de valorisation des savoir-faire et de création d’emplois.
Le saisissement croissant par les acteurs publics (aux cadres d’actions variés en fonctions des échelles) des enjeux de gestion trouve dans Néo Terra, feuille de route des transitions de la région Nouvelle-Aquitaine une expression intéressante. Cette dernière ambitionne d’augmenter de 30 % le nombre des recycleries par territoire en s’efforçant d’équilibrer les grandes disparités territoriales ou de moderniser 10 % des recycleries existantes pour leur permettre de développer un modèle économique rentable. Ces nouveaux attendus questionnent à la fois les modèles des lieux de réemploi (par l’influence notamment des modalités de financement) tout autant qu’ils redessinent potentiellement les réseaux d’acteurs en présence, intégrant aux acteurs « traditionnels » de l’ESS de nouveaux profils.
L’APESA ET LES RECYCLERIES
L’APESA travaille depuis 2015 sur les enjeux de réparation, notamment à travers l’étude des recycleries et de leur implantation sur les territoires. L’APESA conduit ou a conduit deux projets de recherches portant sur le développement de réseaux territoriaux de réparation, mais également de lieux de réparation et de réemploi (projet RECYLUSE, TERROIR). Le présent stage s’inscrit dans le cadre du projet de recherche ADEME TERROIR.
Aujourd’hui, l’APESA collabore également avec le réseau RENAITRE (ayant pour vocation de fédérer les recycleries et ressourceries de Nouvelle Aquitaine) pour proposer d’accompagner les porteurs de projet et les collectivités dans le montage de recycleries.
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MISSIONS
Objectifs du stage : Appréhender et analyser les stratégies politiques et attendus à différentes échelles, leurs réceptions et saisissements par les acteurs en présence.
1/ Appréhender le cadre réglementaire et incitatif à différentes échelles (dont la Nouvelle-Aquitaine) et ses évolutions :
Dans quel cadre réglementaire s’ancrent les stratégies territoriales (UE, national) et quelles articulations entre elles ? Quelles perceptions, attendus (notamment en termes de modèle de fonctionnement) et projets politiques à travers le temps?
2/ Analyser les impacts des évolutions (notamment en termes d’ouverture du réseaux d’acteurs), la réception et l’intégration des attendus, les potentielles différences de langages et de valeurs entre les acteurs en présence au sein de la région Nouvelle-Aquitaine :
Quels impacts des différentes politiques sur le tissu d’acteurs « traditionnels » du secteur des politiques ? Quelles perceptions des acteurs de terrains des attendus et modèles promus (et financés) par le politique chef de file? Quel(s) potentiel(s) partage(s) des visions ?
Le livrable final devra être force de propositions/recommandations répondant aux enjeux d’apports méthodologiques à l’intention des porteurs de projets de lieux de réemploi.
Le stagiaire sera intégré dans l’équipe travaillant sur les projets de recherche TERROIR et d’accompagnement des recycleries. Il/Elle travaillera également en collaboration avec un second stagiaire s’intéressant plus spécifiquement à une analyse ciblée sur le cas d’Emmaüs-Lescar situé sur l’agglomération paloise.
Téléchargez l’offre détaillée et candidatez : TERROIR_stage_politiquespubliques
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